অতিরিক্ত যান চলাচলের কারণে মাদ্রিদের বায়ুর মান একটি উদ্বেগের বিষয় হয়ে দাঁড়িয়েছে। ম্যানুয়েলা কারমেনার নেতৃত্বে সিটি কাউন্সিল একটি উচ্চাভিলাষী ‘ বায়ুর মান ও জলবায়ু পরিবর্তন পরিকল্পনা’ পেশ করেছে । এই পরিকল্পনার লক্ষ্য হলো, একাধিক পদক্ষেপের মাধ্যমে দূষণকারী নির্গমন হ্রাস করা, শহরের বায়ুর মান উন্নত করা এবং জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়া, যার উদ্দেশ্য হলো ২০৩০ সালের মধ্যে (২০১২ সালের তুলনায়) গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমন ৫০% কমানো।
এই পরিকল্পনাটি কেবল ট্র্যাফিককে প্রভাবিত করে না, তবে মিউনিসিপ্যাল পার্কিংয়ের পরিবর্তন, পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তির প্রচার এবং অন্যান্য ব্যবস্থা নিয়েও চিন্তা করে যা আমরা নীচে বিস্তারিত করব।
বায়ু মানের এবং জলবায়ু পরিবর্তন পরিকল্পনা
তৎকালীন মেয়র মানুয়েলা কারমেনা এবং পরিবেশ ও গতিশীলতা ক্ষেত্রের প্রতিনিধি ইনেস সাবানেস ৫৪৩.৯ মিলিয়ন ইউরোর বাজেটসহ মাদ্রিদ বায়ুর গুণমান ও জলবায়ু পরিবর্তন পরিকল্পনাটি উপস্থাপন করেন । এই পরিকল্পনার লক্ষ্য হলো বায়ু দূষণ মোকাবেলা করা, বায়ুর গুণমান উন্নত করা এবং জনস্বাস্থ্য রক্ষা করা।
এই দলিলে ইউরোপীয় বায়ুমান আইন মেনে চলার বিষয়টিকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়েছে এবং এটি প্যারিস চুক্তির মতো আন্তর্জাতিক অঙ্গীকারগুলোর সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ। অধিকন্তু, জলবায়ু পরিবর্তনের সঙ্গে খাপ খাইয়ে নেওয়ার অন্যান্য কৌশল এবং আরও টেকসই গতিশীলতার প্রসারের পাশাপাশি, এর লক্ষ্য হলো ২০১২ সালের মাত্রার তুলনায় ২০৩০ সালের মধ্যে গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমন ৫০% হ্রাস করা ।
এই পরিকল্পনায় ৩০টি পদক্ষেপ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে যা চারটি মূল ক্ষেত্রকে সম্বোধন করে:
- টেকসই গতিশীলতা
- কম নির্গমন শহুরে ব্যবস্থাপনা
- জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে অভিযোজন
- নাগরিক সচেতনতা এবং প্রশাসনের সাথে সহযোগিতা
স্বল্প ও মাঝারি মেয়াদে শহরটিকে আরও স্থিতিস্থাপক এবং টেকসই মডেলের দিকে রূপান্তরিত করা এই ব্যবস্থাগুলির লক্ষ্য।
পদক্ষেপ নেওয়া হবে
দূষণকারী গ্যাসের নির্গমন কমাতে, এই পরিকল্পনাটি শহরে সড়ক যান চলাচল কমানো এবং হাঁটা, সাইকেল চালানো ও গণপরিবহনের ব্যবহারকে উৎসাহিত করার উপর গুরুত্ব দেয় । আশা করা হচ্ছে, এই পদক্ষেপগুলোর ফলে ব্যক্তিগত গাড়ির উপর নির্ভরতা কমবে এবং ফলস্বরূপ বায়ুর গুণমান উন্নত হবে।
সবচেয়ে প্রতীকী পদক্ষেপগুলোর মধ্যে একটি হলো শহরের কেন্দ্রস্থলে একটি কেন্দ্রীয় শূন্য নির্গমন এলাকা তৈরি করা , যা ২০১৮ সাল থেকে পর্যায়ক্রমে বাস্তবায়িত হবে। এই অঞ্চলে সবচেয়ে বেশি দূষণকারী যানবাহন প্রবেশ করতে পারবে না, তবে বাসিন্দা এবং অত্যাবশ্যকীয় পরিষেবার ক্ষেত্রে ব্যতিক্রম থাকবে।
এই পদক্ষেপের পরিপূরক হিসেবে, সংযোগ সড়কগুলোর উন্নয়ন করা হবে, এম-৩০ সহ প্রধান সড়কগুলোতে গতিসীমা কমানো হবে এবং ঘণ্টায় ৩০ কিলোমিটার গতিসীমার অঞ্চল তৈরি করা হবে । এছাড়াও, বাসের জন্য নির্দিষ্ট লেন এবং সাইকেলের জন্য বিশেষ লেনের ব্যবস্থা করা হবে।
বৈদ্যুতিক গতিশীলতা এবং টেকসই নৌবহর প্রচার করা
আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ হলো পরিবেশবান্ধব প্রযুক্তির প্রচার , বিশেষ করে বৈদ্যুতিক যানবাহনের ব্যবহার। এই পরিকল্পনার মধ্যে রয়েছে বাস ও ট্যাক্সির মতো গণপরিবহনের বৈদ্যুতিকীকরণ , সেইসাথে নাগরিকদের বৈদ্যুতিক ও হাইব্রিড যানবাহন কিনতে উৎসাহিত করার জন্য প্রণোদনা । ২০২০ সাল থেকে, পরিবেশগত স্টিকার ছাড়া কোনো যানবাহনকে শহরের কেন্দ্রে পার্ক করার অনুমতি দেওয়া হবে না।
এই পরিকল্পনাটি দূষণকারী যানবাহন ব্যবহারের উপর পর্যায়ক্রমিক নিষেধাজ্ঞা আরোপ করে। ২০২০ সাল থেকে, নিয়ন্ত্রিত পরিষেবা অঞ্চলে (SER) পরিবেশগত স্টিকারবিহীন যানবাহন নিষিদ্ধ করা হবে এবং ২০২৫ সালের মধ্যে সারা শহর জুড়ে এগুলোর চলাচল সীমিত করা হবে।
ডিজিটি এই যানবাহনগুলোর জন্য ব্যাজ অনুসারে একটি শ্রেণিবিভাগ তৈরি করেছে, যার মধ্যে সবচেয়ে দূষণকারী হলো ২০০০ সালের আগে (অথবা ডিজেলের ক্ষেত্রে ২০০৬ সালের আগে) নির্মিত যানবাহনগুলো।
নির্গমন ব্যবস্থাপনা এবং পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি
বায়ু গুণমান পরিকল্পনার লক্ষ্য শুধু যানবাহন থেকে নির্গমন কমানোই নয়, বরং অন্যান্য গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রগুলোকেও অন্তর্ভুক্ত করা। সিটি কাউন্সিল ২০২০ সাল থেকে হিটিং সিস্টেমে কয়লার মতো অত্যন্ত দূষণকারী জ্বালানির ব্যবহার নিষিদ্ধ করবে ।
এছাড়াও, সৌর ও ভূ-তাপীয় শক্তির মতো উৎসগুলোর উন্নয়নের জন্য একটি রোডম্যাপ বাস্তবায়নের মাধ্যমে নবায়নযোগ্য শক্তির ব্যবহারকে উৎসাহিত করা হবে । এর পাশাপাশি, সৌরশক্তি স্থাপনার জন্য সম্পত্তি কর (আইবিআই) ছাড় পর্যালোচনা করা হবে।
এই পরিকল্পনায় বর্জ্য ব্যবস্থাপনার উন্নতির বিষয়টিও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যেখানে ভালদেমিঙ্গোমেজ টেকনোলজি পার্কের ওপর বিশেষ মনোযোগ দেওয়া হয়েছে এবং উপকরণ পুনরুদ্ধার বৃদ্ধি ও বায়োগ্যাসের প্রসারের ওপর জোর দেওয়া হয়েছে।
প্রকৃতি ভিত্তিক সমাধান
জলবায়ু পরিবর্তনের বিরুদ্ধে শহরকে আরও সহনশীল করে তোলার কৌশলের অংশ হিসেবে, প্রকৃতি-ভিত্তিক সমাধানকে উৎসাহিত করা হবে। এর মধ্যে মাদ্রিদ+ন্যাচারাল কর্মসূচির মাধ্যমে শহরাঞ্চলের প্রাকৃতিক অবস্থা পুনরুদ্ধার এবং সবুজ স্থানের সম্প্রসারণ অন্তর্ভুক্ত । এর একটি উদাহরণ হলো মানজানারেস নদীর প্রাকৃতিক অবস্থা পুনরুদ্ধার এবং জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার ক্ষমতা বাড়ানোর জন্য বিভিন্ন পাড়ায় হস্তক্ষেপ।
নাগরিক সচেতনতা
এই পরিকল্পনার আরেকটি মূল স্তম্ভ হলো জনসচেতনতা বৃদ্ধি করা । দীর্ঘস্থায়ী পরিবর্তন আনার লক্ষ্যে, বায়ুর গুণমানের গুরুত্ব এবং দূষণের নেতিবাচক স্বাস্থ্যগত প্রভাব সম্পর্কে নাগরিকদের শিক্ষিত করাই এর উদ্দেশ্য। এর লক্ষ্য হলো আরও টেকসই অভ্যাসকে উৎসাহিত করা এবং গণপরিবহন, সাইকেল ও হাঁটার ব্যবহার বৃদ্ধি করা। মাদ্রিদের সমস্ত পাড়ায় তথ্য প্রচার অভিযান এবং শিক্ষামূলক উদ্যোগ চালু করা হবে।
তাছাড়া, এই পরিকল্পনার সাফল্য অনেকাংশে নির্ভর করবে স্থানীয় ও আঞ্চলিক প্রশাসন, যেমন মাদ্রিদ কমিউনিটি এবং পার্শ্ববর্তী পৌরসভাগুলোর সাথে সহযোগিতার ওপর, যাদেরকে আরও উচ্চাভিলাষী কিছু পদক্ষেপ বাস্তবায়নের জন্য সমন্বয় করতে হবে।
পরিকল্পনা বাজেট
২০১৭-২০২০ সময়কালের জন্য বায়ুমান পরিকল্পনা সংক্রান্ত পদক্ষেপসমূহ বাস্তবায়নের জন্য মোট ৫৪৩.৯ মিলিয়ন ইউরো বাজেট বরাদ্দ করা হয়েছে । এই অর্থের সিংহভাগই সড়ক যান চলাচলের মতো দূষণের ওপর উচ্চ প্রভাব ফেলে এমন প্রধান খাতগুলোর পুনর্গঠনে বিনিয়োগ করা হবে।
৫৪৩.৯ মিলিয়ন ইউরোর মধ্যে , বায়ুর গুণমানকে প্রভাবিত করে এমন খাতগুলো নিয়ন্ত্রণের জন্য ৩৩০ মিলিয়ন ইউরো বরাদ্দ করা হয়েছে। অন্যান্য ক্ষেত্রগুলোর মধ্যে রয়েছে সড়ক নেটওয়ার্কের উন্নয়ন এবং গণপরিসরের উন্নয়ন, যার জন্য বাজেট ১৫৪ মিলিয়ন ইউরো , এবং স্বল্প-নিঃসরণ নগর ব্যবস্থাপনা, যার জন্য ৪৬ মিলিয়ন ইউরো বরাদ্দ রয়েছে । অবশিষ্ট অর্থ পৌর ভবনগুলোতে শক্তি দক্ষতার উন্নতি, জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে খাপ খাওয়ানো এবং পরিবেশগত সচেতনতামূলক প্রচারণার মধ্যে বিতরণ করা হয়েছে।
ব্যবস্থার প্রভাব
এই পরিকল্পনার প্রভাব প্রধানত ২০২০ সালের মধ্যে নাইট্রোজেন অক্সাইড নির্গমন ১৫% হ্রাসের মাধ্যমে প্রতিফলিত হবে , এবং প্রত্যাশা করা হচ্ছে যে এই হ্রাসের সিংহভাগই সড়ক যান চলাচলের উপর বিধিনিষেধ আরোপের মাধ্যমে অর্জিত হবে।
যদিও এই ব্যবস্থাগুলিকে অনেক ক্ষেত্রে স্বাগত জানানো হয়েছে, ইউরোপীয় আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত বার্ষিক সীমাগুলি সম্পূর্ণরূপে মেনে চলার জন্য বিধিনিষেধগুলি সামঞ্জস্য এবং প্রসারিত করার কাজ অব্যাহত রয়েছে।
মাদ্রিদে জলবায়ু পরিবর্তন মোকাবেলা এবং বায়ুর গুণমান উন্নত করার জন্য এই ব্যবস্থাগুলির বাস্তবায়ন অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বলে প্রমাণিত হয়েছে, যা নাগরিকদের স্বাস্থ্য এবং শহুরে স্থায়িত্ব উভয়ের জন্যই সরাসরি উপকারী।