স্পেনে পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি প্রিমিয়ামে প্রভাব এবং সংস্কার

জ্বালানি, পর্যটন এবং ডিজিটাল এজেন্ডা মন্ত্রী, আলভারো নাদাল, 2020 সাল থেকে স্পেনে নবায়নযোগ্য শক্তি প্ল্যান্টের জন্য প্রিমিয়ামগুলি পর্যালোচনা করার জন্য একটি জনসাধারণের উপস্থিতিতে তার অভিপ্রায় হাইলাইট করেছেন৷ কর্মকর্তার মতে, এই সিদ্ধান্তটি বিদ্যুৎ বিল হ্রাস করার অনুমতি দেবে৷ 5% এবং 10% এর মধ্যে ভোক্তা, সমগ্র স্প্যানিশ জনসংখ্যার পক্ষে।

যদিও এই কাটতি পুনর্নবীকরণযোগ্য জ্বালানি খাতে বিতর্কের জন্ম দিয়েছে, যেহেতু অনেক বিনিয়োগকারী এবং কোম্পানি যারা সরকার কর্তৃক প্রতিষ্ঠিত শুল্কের সুবিধা নিয়েছে তারা তাদের বিনিয়োগের লাভজনকতা উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাসের পূর্বাভাস দিয়েছে, যা এই খাতের জন্য গুরুতর আর্থিক সমস্যা তৈরি করতে পারে। .

পুনর্নবীকরণযোগ্যতার যুক্তিসঙ্গত লাভ

নাদাল আরও জানিয়েছেন যে সরকারের উদ্দেশ্য এই জন্য পুনর্নবীকরণযোগ্য উদ্ভিদের পারিশ্রমিক রাজ্য বোনাসের সাথে যুক্ত, একটি পরিমাপ যা ইতিমধ্যে বর্তমান প্রবিধানে চিন্তা করা হয়েছে। এর অর্থ হবে, প্রকৃতপক্ষে, গাছপালাগুলির লাভজনকতা হ্রাস, যা বর্তমান সময়ের মধ্যে 7,39%। পূর্বাভাস অনুসারে, বোনাসের পরিবর্তনগুলি বিবেচনায় নেওয়া একটি পর্যালোচনার সাথে, এই সংখ্যাটি যথেষ্ট কম হবে, যা বোনাস প্রাপ্ত সমস্ত উদ্ভিদকে প্রভাবিত করবে।

পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তিগুলিকে প্রিমিয়াম সহ বছরের পর বছর ধরে উত্সাহিত করা হয়েছে যা আরও টেকসই বিকল্প হিসাবে তাদের সম্প্রসারণকে সমর্থন করতে চেয়েছিল। তবে প্রযুক্তিগত ব্যয় এবং দেশের অর্থনৈতিক অবস্থা ক্রমান্বয়ে হ্রাস পাওয়ায় এই সহায়তা প্রশ্নবিদ্ধ হয়েছে। এই অর্থে, 2013 প্রবিধানগুলি পুনর্নবীকরণযোগ্যগুলির পারিশ্রমিককে 10-বছরের ট্রেজারি বাধ্যবাধকতার সাথে যুক্ত করেছে, সাথে 300 বেসিস পয়েন্টের পার্থক্য, যা সেক্টরের কোম্পানিগুলির সমালোচনার বিষয়।

সরকার অবশ্য তার সিদ্ধান্তে অটল রয়েছে, যুক্তি দিয়ে যে গেমের নিয়মগুলি শুরু থেকেই পরিষ্কার ছিল এবং 2020 পর্যালোচনা বর্তমান প্রবিধানে যা বলা হয়েছে তা অনুসরণ করা ছাড়া আর কিছুই করে না। মন্ত্রী নাদালের মতে, এই পরিবর্তন গ্রাহকদের বিদ্যুৎ বিলের চাপ কমিয়ে দেবে এবং শক্তির মডেলটিকে আরও টেকসই করে তুলবে৷

শিল্পের উপর প্রভাব

পুনর্নবীকরণযোগ্য জ্বালানি খাত অবশ্য এই ঘাটতির আর্থিক পরিণতি নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেছে। এর বেশি দিয়ে 20.000 মেগাওয়াট ক্ষতিগ্রস্ত, 7,39 বছরে 25% রিটার্নের প্রতিশ্রুতি দিয়ে চুক্তি স্বাক্ষরকারী অনেক সুবিধার জন্য আর্থিক প্রভাব গুরুতর হতে পারে। তদুপরি, বেশ কয়েকটি বিশেষজ্ঞ উল্লেখ করেছেন যে এই ঘাটতির ফলে পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি সেক্টরের বাইরেও পরিণতি হতে পারে, যা এই সুবিধাগুলি নির্মাণের জন্য ঋণ বাড়িয়েছে এমন কিছু ব্যাংককে প্রভাবিত করবে।

বর্তমান তথ্য দেখায় যে এর চেয়ে বেশি খাতের অর্থায়নের 40% ব্যাংক ঋণের জন্য প্রতিশ্রুতিবদ্ধ, যার অর্থ মুনাফায় যে কোনো ড্রপ জ্বালানি খাতের বাইরে সিস্টেমিক সমস্যা তৈরি করতে পারে, আর্থিক ব্যবস্থাকে প্রভাবিত করে। যাইহোক, অন্যান্য বিশেষজ্ঞরা উল্লেখ করেছেন যে শুল্ক ঘাটতি বৃদ্ধি এড়াতে কাটটি প্রয়োজনীয়, যা ইতিমধ্যে স্প্যানিশ বিদ্যুৎ ব্যবস্থায় একটি উল্লেখযোগ্য অর্থনৈতিক গর্ত তৈরি করেছে।

প্রিমিয়াম কমানোর বিতর্ক আন্তর্জাতিক আদালতেও প্রতিধ্বনিত হয়েছে। আইসিএসআইডি (ইন্টারন্যাশনাল সেন্টার ফর সেটেলমেন্ট অফ ইনভেস্টমেন্ট ডিসপিউটস) এর আগে স্পেনের নিন্দা করেছে বিদেশী বিনিয়োগকারীদের পুনর্নবীকরণযোগ্য জ্বালানিতে রেট্রোঅ্যাকটিভ কাটের জন্য ক্ষতিপূরণ দেওয়ার জন্য, যা স্প্যানিশ সরকার ধারাবাহিক অনুষ্ঠানে এড়াতে চেষ্টা করেছে।

ট্যারিফ ঘাটতির প্রভাব

নবায়নযোগ্য শক্তির জন্য প্রিমিয়ামগুলি ট্যারিফ ঘাটতিতে একটি মুখ্য ভূমিকা পালন করেছে, বিশেষ করে রয়্যাল ডিক্রি 661/2007-এর অনুমোদনের পর থেকে, যা দেশে পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তির দ্রুত বৃদ্ধির প্রচার করেছে৷ যাইহোক, প্রকল্পের অত্যধিক বৃদ্ধি, বিশেষ করে ফটোভোলটাইক সৌর শক্তিতে, এবং উচ্চ প্রিমিয়াম স্প্যানিশ বিদ্যুৎ ব্যবস্থার জন্য একটি বড় খরচ প্রতিনিধিত্ব করে। এটি সরকারকে 2013 সালে এই প্রিমিয়ামগুলির একটি কঠোর হ্রাস সহ সংশোধনমূলক ব্যবস্থা গ্রহণ করতে পরিচালিত করেছিল।

উদ্দেশ্য ছিল শুল্ক ঘাটতি হ্রাস করা, যা সেই সময়ে 30.000 মিলিয়ন ইউরো অতিক্রম করেছিল। এই দিকটি নিয়ন্ত্রণ করার জন্য বিভিন্ন সরকারের প্রচেষ্টা সত্ত্বেও, প্রিমিয়ামগুলি বিদ্যুতের ব্যয়ের একটি উল্লেখযোগ্য অংশের প্রতিনিধিত্ব করে চলেছে, যা বর্তমান প্রশাসনকে বিদ্যুৎ বিলের বৃদ্ধি এড়াতে নতুন সংস্কার বাস্তবায়ন করতে বাধ্য করেছে।

আন্তর্জাতিক পুরস্কার এবং তাদের প্রভাব

প্রিমিয়াম কমানোর সিদ্ধান্ত আন্তর্জাতিক সালিশের তরঙ্গও জাগিয়েছে। সাম্প্রতিক তথ্য অনুসারে, স্পেন আন্তর্জাতিক আদালতে 52 টিরও বেশি সালিশের মুখোমুখি হয়েছে। এর মধ্যে অনেক ক্ষেত্রেই, আদালত বাদীদের পক্ষে রায় দিয়েছে, স্পেনকে ক্ষতিপূরণ দিতে বাধ্য করেছে যা আজ পর্যন্ত মোট 1.600 মিলিয়ন ইউরোর.

সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য উদাহরণগুলির মধ্যে একটি হল আইজার ইনফ্রাস্ট্রাকচার ফান্ডের পক্ষে পুরস্কার, যা স্পেনের বিরুদ্ধে একটি আইসিএসআইডি সালিসি জিতেছে এবং 128 মিলিয়ন ইউরোর বেশি ক্ষতিপূরণ পেয়েছে। এই রায়, অন্যদের সাথে, সরকারকে তার কৌশলগুলি পুনর্বিবেচনা করতে পরিচালিত করেছে এবং এর হস্তক্ষেপকে উত্সাহিত করেছে ইউরোপীয় কমিশন.

দোষী সাব্যস্ত হওয়া সত্ত্বেও, স্পেন ক্ষতিপূরণ না দেওয়ার বিষয়ে দৃঢ় অবস্থান বজায় রেখেছে, একটি রায়ের ভিত্তিতে ইউরোপীয় ইউনিয়নের ন্যায়বিচার আদালত (2021), যা আন্তর্জাতিক সালিশের বৈধতা সীমিত করেছে যখন তারা ইইউ বিনিয়োগকারীদের জড়িত করে। যাইহোক, আন্তর্জাতিক তহবিলগুলি অন্যান্য দেশে স্প্যানিশ সম্পদ যেমন লন্ডনে সার্ভান্তেস ইনস্টিটিউটের সদর দফতর বা বিমানবন্দরগুলিতে বাজেয়াপ্ত করার চেষ্টা করে সাড়া দিয়েছে৷

পুনর্নবীকরণযোগ্য খাতের জন্য ভবিষ্যৎ দৃষ্টিভঙ্গি

স্পেনে পুনর্নবীকরণযোগ্য খাতের ভবিষ্যত মূলত পরিকল্পিত সংস্কারের ফলে বাস্তবায়িত নীতির উপর নির্ভর করবে। রয়্যাল ডিক্রি-আইন 960/2020, যা বর্তমান নিলামগুলিকে নিয়ন্ত্রণ করে, দেশে পরিচ্ছন্ন শক্তির বৃদ্ধির জন্য নতুন ভিত্তি স্থাপন করেছে, প্রতিযোগিতামূলক মূল্য যা সৌর ফটোভোলটাইক এবং বায়ু শক্তিকে বড় ধরনের ভর্তুকি ছাড়াই সবচেয়ে আকর্ষণীয় হিসাবে অবস্থান করেছে।

এই অগ্রগতির জন্য ধন্যবাদ, এটা আশা করা যায় যে দেশের শক্তির ম্যাট্রিক্সে নবায়নযোগ্য শক্তির ওজন বাড়তে থাকবে, নতুন বায়ু এবং ফটোভোলটাইক পার্ক স্থাপনের মাধ্যমে যা ইউরোপীয় নির্গমন হ্রাসের লক্ষ্য পূরণে অবদান রাখবে। যাইহোক, চ্যালেঞ্জটি রয়ে গেছে কীভাবে এই বৃদ্ধিকে একটি সহায়তা নীতির সাথে একত্রিত করা যায় যা ভোক্তাদের আর্থিক স্থিতিশীলতার সাথে আপস করে না বা নতুন বিচারিক দ্বন্দ্ব তৈরি করে না।

স্পেনের পুনর্নবীকরণযোগ্য খাত অনিশ্চয়তা এবং সুযোগের ভবিষ্যতের মুখোমুখি। যদিও বর্তমান সংস্কারগুলি আরও টেকসই এবং প্রতিযোগিতামূলক শক্তি ম্যাট্রিক্সকে একীভূত করতে চায়, চ্যালেঞ্জটি প্রিমিয়ামের খরচ, শুল্ক ঘাটতি এবং জাতীয় ও আন্তর্জাতিক উভয় ক্ষেত্রেই বিনিয়োগকারীদের আস্থা বজায় রাখার প্রয়োজনের মধ্যে একটি ভারসাম্য খুঁজে বের করা।