La অ্যাসোসিয়েশন অফ উইন্ড মিউনিসিপ্যালিটিস অফ কাতালোনিয়া (AMEC), যা সম্প্রতি কাতালোনিয়ায় ত্রিশটি ছোট এবং মাঝারি আকারের পৌরসভা দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়েছে, একটি তৈরির জন্য লড়াই করছে বায়ু খামারে ফি পৌরসভায় যেখানে পার্কগুলি অবস্থিত। এই পরিমাপটি অতিরিক্ত সম্পদ প্রাপ্ত করার চেষ্টা করে, যাতে জনসংখ্যা এবং বার্ধক্যের মতো সমস্যাগুলি মোকাবেলা করা যায় যা এই গ্রামীণ অঞ্চলগুলির অনেকগুলিতে পরিলক্ষিত হয়। অ্যাসোসিয়েশনটি এই অঞ্চলের 80% এরও বেশি বায়ু শক্তি পৌরসভাকে একত্রিত করে, যা এই প্রসঙ্গে তার প্রস্তাবের প্রাসঙ্গিকতাকে আন্ডারলাইন করে।
ফি আরোপের ধারণাটি একটি ক্ষতিপূরণমূলক ব্যবস্থা হিসাবে উত্থাপিত হয়েছে, যেহেতু, AMEC এর মতে, গ্রামীণ পৌরসভাগুলিকে বায়ু খামার স্থাপনের সাথে সম্পর্কিত বিভিন্ন পরিবেশগত এবং আঞ্চলিক প্রভাব মোকাবেলা করতে হয়েছে। এটির উদ্দেশ্য যে এই ফি এই প্রভাবগুলিকে প্রশমিত করতে পারে এবং স্থানীয় উন্নয়নের জন্য অতিরিক্ত সংস্থান সরবরাহ করতে পারে, যেমনটি ইতিমধ্যে অন্যান্য সম্প্রদায় যেমন গ্যালিসিয়া, ক্যাস্টিলা ওয়াই লিওন, ভ্যালেন্সিয়া এবং কাস্টিলা-লা মাঞ্চায় ঘটছে৷
বেশ কয়েকটি স্বায়ত্তশাসিত সম্প্রদায়ে, একটি বায়ু ক্যানন ইতিমধ্যেই সফলভাবে কাজ করছে৷ উদাহরণস্বরূপ, গ্যালিসিয়াতে, এটি 2009 সালে চালু হয়েছিল এবং এটি অনুমোদন করেছে৷ সর্বোচ্চ আদালত. কাতালোনিয়ায়, তবে, AMEC-এর প্রচেষ্টা সত্ত্বেও এই ধারণাটি এখনও সমৃদ্ধ হয়নি, যা বায়ু খামার থেকে প্রাপ্ত সুবিধাগুলির একটি ন্যায্য পুনর্বন্টন নিশ্চিত করার জন্য এই ক্ষতিপূরণমূলক তহবিল প্রতিষ্ঠা করা প্রয়োজন বলে মনে করে।

ক্যাননের প্রেক্ষাপট ও গুরুত্ব
যদিও সুনির্দিষ্ট এএমইসি প্রস্তাবটি সংশোধনী হিসেবে আনা হয়েছিল কাতালোনিয়ার বাজেট আইন 2017এটি সংসদে প্রয়োজনীয় সমর্থন পায়নি। যাইহোক, এই প্রত্যাখ্যান এই ক্ষতিপূরণ সূত্রের সাথে এগিয়ে যাওয়ার জন্য অ্যাসোসিয়েশনের প্রচেষ্টাকে থামিয়ে দেয়নি, কারণ এটিকে প্রভাবিত পৌরসভাদের অগ্রাধিকার হিসাবে দেখা হচ্ছে। ধারণার প্রবর্তকদের মতে, গ্রামীণ পৌরসভা যেখানে বায়ু খামার স্থাপন করা হয়েছে তারা বেশিরভাগ খরচ বহন করে। নেতিবাচক পরিবেশগত এবং আঞ্চলিক প্রভাব এই বড় সুবিধা থেকে প্রাপ্ত.
ক্যানন, তার সারমর্মে, কিছু যুক্তি হিসাবে, শক্তি উৎপাদনের উপর ভিত্তি করে নয়, ইনস্টল করা শক্তির উপর ভিত্তি করে ক্ষতিপূরণ পরিমাপের প্রস্তাব করে। এটি, পৌরসভার মতে, একটি নির্দিষ্ট বছরে একটি পার্কের প্রকৃত উৎপাদন বিভিন্ন কারণ যেমন বাতাসের অভাব বা সুবিধার রক্ষণাবেক্ষণের দ্বারা প্রভাবিত হতে পারে তা নির্বিশেষে ন্যায্য ক্ষতিপূরণ প্রয়োগ করার অনুমতি দেবে৷
ক্যাননের ডিফেন্ডাররা এই সত্যের উপর নির্ভর করে সর্বোচ্চ আদালত ইতিমধ্যেই গ্যালিসিয়াতে বেশ কয়েকটি মামলার পরে অনুরূপ পদক্ষেপগুলিকে সমর্থন করেছে, যুক্তি দিয়ে যে পৌরসভাগুলির তাদের পরিবেশের উপর বায়ু টারবাইনের বিরূপ প্রভাবের জন্য ন্যায্য ক্ষতিপূরণ পাওয়ার অধিকার রয়েছে৷
ফি স্কিম এবং ব্যতিক্রম
El বায়ু ফি AMEC দ্বারা প্রস্তাবিত এটি প্রতিটি বায়ু খামারে ইনস্টল করা শক্তির পরিমাণের উপর নির্ভর করে একটি অগ্রগতি অনুসরণ করে। নিম্নলিখিত স্কিম প্রস্তাবিত হয়:
- 4,5 মেগাওয়াট এবং 10,5 মেগাওয়াটের মধ্যে ইনস্টল করা শক্তি সহ পার্ক: € 1.500 / মেগাওয়াট.
- 10,5 মেগাওয়াট এবং 22,5 মেগাওয়াটের মধ্যে শক্তি সহ পার্কগুলি: € 2.700 / মেগাওয়াট.
- 22,5 মেগাওয়াটের বেশি সহ পার্ক: € 3.900 / মেগাওয়াট.
ব্যতিক্রমগুলির বিষয়ে, প্রস্তাবে এমন পদক্ষেপগুলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে যাতে ছোট প্রকল্প বা স্ব-ব্যবহারের উদ্দেশ্যে করা প্রকল্পগুলিকে অন্যায়ভাবে শাস্তি দেওয়া হয় না। এইভাবে, যে পার্কগুলির স্থাপিত শক্তি 4,5 মেগাওয়াটের বেশি নয় সেগুলি কর থেকে অব্যাহতি পাবে৷ একইভাবে, দ বিচ্ছিন্ন বায়ু টারবাইন (যা একটি বৃহত্তর পার্কের অংশ নয়) এবং স্ব-ব্যবহারের সুবিধাগুলিও ছাড় পাবে৷
এই কাঠামো শুধুমাত্র ট্যাক্স ইক্যুইটি গ্যারান্টি না চায়, কিন্তু একটি মডেল উত্সাহিত করতে বিতরণ করা শক্তি আরো টেকসই এবং স্থানীয় চাহিদার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। এইভাবে, গ্রামীণ অঞ্চলগুলি তাদের আর্থ-সামাজিক ভারসাম্যকে পরিবর্তন করে এমন বড় আকারের উন্নয়নের দ্বারা ক্ষতিগ্রস্থ না হয়ে তাদের প্রাকৃতিক সম্পদের আরও ভাল সুবিধা নিতে পারে।

পৌরসভার জন্য সুবিধা
উইন্ড ক্যানন বাস্তবায়নের দ্বারা চাওয়া প্রধান সুবিধা হল পৌরসভাগুলিকে অতিরিক্ত সংস্থান সরবরাহ করা যা তাদের বাসিন্দাদের জীবনযাত্রার মান উন্নত করার উদ্যোগকে অর্থায়ন করতে দেয়। AMEC নিজেই একটি তহবিল বিতরণ প্রকল্পের প্রস্তাব করেছে যা অগ্রাধিকার দেয় গ্রামীণ উন্নয়ন এবং সামাজিক বিনিয়োগ জনসংখ্যা এবং জনসংখ্যা বার্ধক্য দ্বারা সবচেয়ে বেশি প্রভাবিত এলাকায়। প্রস্তাবের মধ্যে রয়েছে:
- ৮০% উত্থাপিত তহবিল অর্থায়নে ব্যবহার করা হবে সামাজিক প্রকল্প এবং পৌরসভার গ্রামীণ উন্নয়ন যেখানে পার্কগুলি অবস্থিত।
- ৮০% সম্পদ বরাদ্দ করা হবে নেতার কৌশল, যা গ্রামীণ এলাকায় স্থানীয় এবং ব্যবসায়িক উন্নয়নের প্রচার করে।
- অবশিষ্ট 5% বিনিয়োগ করা হবে গবেষণা প্রকল্প এবং শিক্ষা, প্রশিক্ষণ এবং সচেতনতা বায়ু শক্তির প্রভাব এবং স্থানীয় স্থায়িত্বের সাথে এর একীকরণ।
এই বিতরণের মূল উদ্দেশ্যগুলির মধ্যে একটি হল এড়ানো জনসংখ্যা যা কাতালোনিয়ার অনেক গ্রামীণ এলাকাকে প্রভাবিত করে। স্থানীয় অবকাঠামোতে বিনিয়োগ, সম্প্রদায় পরিষেবার উন্নতি এবং প্রকল্পগুলি যা এই অঞ্চলে নতুন বাসিন্দাদের আকর্ষণ করে এই ফিকে ধন্যবাদ দেওয়া সম্ভব হবে৷ অতিরিক্তভাবে, এই তহবিলগুলি অর্থনৈতিক উন্নয়নের অন্যান্য রূপগুলিকে বাড়িয়ে তুলতে পারে যেমন ecotourism এবং শক্তি সমবায় চালু.

ব্যবসায়িক খাত থেকে প্রতিরোধ
গ্রামীণ সম্প্রদায়ের জন্য এই পরিমাপের সুস্পষ্ট সুবিধা থাকা সত্ত্বেও, বায়ু খাতের কোম্পানিগুলি বায়ু ক্যাননের স্পষ্ট বিরোধিতা দেখিয়েছে। ইওলিক্যাট অ্যাসোসিয়েশন, যা কাতালোনিয়ার সেক্টরের সংখ্যাগরিষ্ঠ কোম্পানিকে একত্রিত করে, উদ্বেগ প্রকাশ করেছে যে এই ট্যাক্সটি নতুন প্রকল্পের আর্থিক কার্যকারিতা এবং এমনকি বিদ্যমান প্রকল্পগুলির আর্থিক কার্যকারিতাকে বিপন্ন করে, এই কারণে যে ফিটি ইনস্টল করা শক্তির উপর ভিত্তি করে নয় বিদ্যুতের প্রকৃত উৎপাদন।
ব্যবসায়ীদের দাবি, ফি আরোপের ফলে উৎপাদনের দিক থেকে কম দক্ষ পার্কগুলোকে অসমভাবে প্রভাবিত করবে, যা দেশি-বিদেশি বিনিয়োগকারীদের নিরুৎসাহিত করতে পারে। এর সাথে যোগ করা হয়েছে যে কাতালোনিয়ার 2030 সালের জন্য উচ্চাভিলাষী লক্ষ্য রয়েছে, যখন এটি একটি উৎপন্ন করবে আপনার বিদ্যুতের 50% নবায়নযোগ্য শক্তির মাধ্যমে। ইওলিক্যাটের মতে ফি, অন্যান্য অ-নবায়নযোগ্য শক্তির উত্স, যেমন পারমাণবিক বা জীবাশ্ম জ্বালানির তুলনায় বায়ু বিদ্যুৎ উৎপাদনের খরচ বাড়িয়ে এই উদ্দেশ্যগুলিকে বাধা দিতে পারে।
অ্যাসোসিয়েশন আরও সতর্ক করেছে যে স্পেনের কিছু অঞ্চলে যেখানে ফি কার্যকর করা হয়েছে, যেমন গ্যালিসিয়ায়, এমন সংস্থাগুলির উপর চাপ তৈরি হয়েছে যেগুলি বায়ু সেক্টরে ইনস্টল করা ক্ষমতার বৃদ্ধিকে ধীর করে দিয়েছে। এই উদ্বেগগুলি, যদিও ব্যবসায়িক দৃষ্টিকোণ থেকে বৈধ, বিনিয়োগের প্রয়োজন এবং বায়ু সেক্টরের উন্নয়ন এবং ক্ষতিগ্রস্ত পৌরসভার অধিকারের মধ্যে ভারসাম্যের ভিত্তিতে ক্ষতিপূরণ দিতে হবে।
অন্যান্য স্বায়ত্তশাসিত সম্প্রদায়গুলিতে ক্যাননের সাফল্য
একটি মৌলিক দিক যা AMEC তার প্রস্তাবে তুলে ধরেছে তা হল যে উইন্ড ক্যানন ইতিমধ্যে সম্প্রদায়গুলিতে সফলভাবে প্রয়োগ করা হয়েছে যেমন গালিথিয়া, ভ্যালেন্সিয়া, ক্যাসিটেলা ওয়াই লেন y কাস্টিলা-লা মঞ্চ. এই অঞ্চলগুলির অভিজ্ঞতাগুলি কাতালোনিয়ার জন্য অনুসরণ করার উদাহরণ হিসাবে কাজ করেছে, যেখানে গ্রামীণ পৌরসভাগুলিও বায়ু খামারগুলির দ্বারা উত্পন্ন সুবিধাগুলিতে অংশগ্রহণ করতে চায়৷ গ্যালিসিয়ার তথ্য অনুসারে, ক্যানন গুরুত্বপূর্ণ তহবিল তৈরি করেছে যা টেকসই উন্নয়ন প্রকল্পে ব্যবহৃত হয়েছে।
উদাহরণস্বরূপ, গ্যালিসিয়াতে, বায়ু কর প্রবর্তনের ফলে গ্রামীণ পৌরসভাগুলিকে অতিরিক্ত আয় পেতে অনুমতি দেওয়া হয়েছে যা সামাজিক এবং পরিবেশগত প্রকল্পগুলিতে বরাদ্দ করা হয়। একইভাবে, Castilla-La Mancha এবং Castilla y Leon-এ, বায়ুর চার্জ পার্কগুলির নেতিবাচক পরিবেশগত প্রভাবগুলিকে প্রশমিত করে সম্পদের পুনঃবণ্টনের অনুমতি দিয়েছে। এই সম্প্রদায়গুলি দেখিয়েছে যে ক্যানন শুধুমাত্র সম্ভব নয়, এটি পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তির প্রচারের পাশাপাশি গ্রামীণ উন্নয়নের জন্য একটি কার্যকর হাতিয়ার হতে পারে।

স্থানীয় প্রতিষ্ঠান ও সংগঠনের সহায়তা
ক্যানন বিভিন্ন থেকে উল্লেখযোগ্য সমর্থন আছে কাতালোনিয়া সত্ত্বা. এই পরিমাপকে সমর্থন করে এমন সংস্থাগুলির মধ্যে, নিম্নলিখিতগুলি দাঁড়িয়েছে:
- El কাতালোনিয়ার পরিবেশবিদদের কলেজ.
- El কাতালোনিয়ার ভূগোলবিদ কলেজ.
- La অ্যাসোসিয়েশন অফ মাইক্রোটাউনস অফ কাতালোনিয়া.
- Unió de Pagesos (কাতালোনিয়ার প্রধান কৃষি ইউনিয়ন)।
- ইপসেনা (পরিবেশগত সংস্থা)।
- তুরালকাট (কনফেডারেশন অফ রুরাল ট্যুরিজম অফ কাতালোনিয়া)।
এই সংস্থাগুলি হাইলাইট করে যে ক্যানন শুধুমাত্র গ্রামীণ উন্নয়নকে উত্সাহিত করবে না, প্রতিরোধও করবে আঞ্চলিক দ্বন্দ্ব সেক্টরে পৌরসভা এবং কোম্পানির মধ্যে। স্বচ্ছ অর্থনৈতিক ক্ষতিপূরণের মাধ্যমে, ক্ষতিগ্রস্ত পক্ষগুলির মধ্যে উত্তেজনা হ্রাস করা যেতে পারে, দীর্ঘমেয়াদে আরও অন্তর্ভুক্তিমূলক এবং পরিবেশ বান্ধব শক্তি মডেলের পক্ষে।
এইভাবে, কাতালোনিয়ার জন্য প্রস্তাবিত বায়ু ফি শুধুমাত্র বায়ু শক্তির দ্বারা উত্পন্ন সম্পদের বন্টনে বর্তমান বৈষম্য সংশোধন করার একটি সুযোগের প্রতিনিধিত্ব করে না, তবে গ্রামীণ জনসংখ্যা এড়াতে এবং আঞ্চলিক ভারসাম্যকে উন্নীত করার একটি মূল হাতিয়ার হতে পারে। যদিও সেক্টরে কোম্পানিগুলির দ্বারা গ্রহণযোগ্যতার ক্ষেত্রে বাধা রয়েছে, পৌরসভা এবং স্থানীয় সংস্থাগুলির ক্রমবর্ধমান চাপ এই প্রস্তাবটিকে একটি বৈধতা দেয় যা উপেক্ষা করা কঠিন।
